L'industrie sidérurgique est entrée dans une nouvelle étape consistant à « donner la priorité aux économies d'énergie et à la réduction des émissions de carbone ».

Le ministère de l'Industrie et des Technologies de l'information a officiellement publié le15e Plan quinquennal pour un développement industriel vert et sobre en carbone, fixant des objectifs quantifiés clairs, des arrangements institutionnels et des voies de mise en œuvre pour atteindre un pic d’émissions industrielles de carbone d’ici 2030. À la différence des politiques directrices précédentes, le nouveau plan impose des contraintes rigides et réalisables aux industries à forte consommation d’énergie et à fortes émissions. L’acier, en tant que secteur clé à forte teneur en carbone, est confronté à une supervision renforcée, à un ajustement structurel et à une pression de transformation à faible émission de carbone. Basé sur des entretiens exclusifs avec des experts chevronnés du secteur, cet article passe en revue les principaux signaux politiques et les tendances de développement de l’industrie sidérurgique mondiale.

Sept indicateurs clés relèvent des seuils stricts pour la décarbonisation de l'acier

Le nouveau plan définit sept indicateurs attendus pour un développement industriel vert et à faible intensité de carbone, couvrant la consommation d'énergie, les émissions de carbone et le recyclage des ressources renouvelables. Tous les indicateurs servent l’objectif global d’atteindre un pic d’émissions de carbone industrielles en 2030 avec des normes d’évaluation coordonnées et complémentaires.

Parmi tous les objectifs, deux indicateurs posent les plus grands défis à l'industrie sidérurgique : unBaisse de plus de 10 % de la consommation d’énergie par unité de valeur ajoutée industrielleet unBaisse de plus de 17 % des émissions de carbone par unité de valeur ajoutée industrielle.

Les experts ont souligné qu’il s’agit de références industrielles globales, et non de normes exclusives à l’industrie sidérurgique, mais que l’acier, en tant que source majeure d’énergie et d’émissions de carbone, supporte la principale pression. Pour atteindre l'objectif de réduction de la consommation d'énergie, les entreprises sidérurgiques doivent soit réduire la consommation d'énergie unitaire du produit, soit augmenter la valeur de production par tonne d'acier.

À l 'heure actuelle, la faiblesse de la demande sur le marché et l' instabilité des bénéfices rendent la double amélioration extrêmement difficile. La plupart des grandes entreprises sidérurgiques ont atteint un niveau d’efficacité énergétique élevé, ce qui ne laisse qu’une marge limitée pour de nouvelles économies d’énergie. En outre, les émissions de carbone de l’acier proviennent à la fois de la combustion d’énergies fossiles et des réactions des processus de production, ce qui rend les mesures d’économie d’énergie pures insuffisantes pour atteindre les objectifs de décarbonation. La production d’acier au four électrique à procédés courts et d’autres technologies à faible émission de carbone sont devenues des orientations de transformation incontournables, malgré des coûts d’investissement élevés et des cycles de mise en œuvre longs.

Éliminer les contradictions structurelles : optimiser l'aménagement de la production d'acier au lieu d'un arrêt aveugle

Le plan propose clairement de résoudre progressivement les contradictions structurelles dans des secteurs clés, notamment l’acier, et d’orienter les régions riches en énergie à faible émission de carbone pour qu’elles entreprennent un transfert industriel d’acier de haute qualité. Les experts ont souligné que les contradictions structurelles industrielles ne sont plus simplement une surcapacité, mais des inadéquations entre la configuration industrielle, la structure énergétique, l'allocation des ressources et les capacités de développement vert.

Les problèmes structurels de l’industrie sidérurgique se reflètent dans cinq dimensions : déséquilibre entre l’offre et la demande à long terme, structure de produit déraisonnable avec une production excédentaire d’acier ordinaire et une offre insuffisante d’acier haut de gamme, une faible concentration industrielle, une capacité de production dominante à haute teneur en carbone à long processus et une répartition excessive des capacités dans les zones soumises à des contraintes environnementales.

La nouvelle politique ne signifie pas un contrôle lâche des capacités ou une expansion aveugle des capacités. L’ajustement fondamental du nouveau cycle de politiques passe decontrôle des quantitésàcontrôle de la disposition verte. Tous les ajustements de capacité doivent être effectués sous contrôle total des volumes, contraintes de remplacement et normes de double contrôle carbone.

L’État adoptera des moyens légalisés et axés sur le marché, tels que le remplacement des capacités, la fusion et la réorganisation des entreprises, ainsi que l’optimisation des processus, pour réaliser le développement unifié de la réduction des capacités, de l’amélioration de la qualité et de la réduction des émissions de carbone, tout en garantissant la stabilité de la chaîne d’approvisionnement industrielle.

Supervision améliorée des économies d’énergie : application de la loi de précision basée sur des données à cycle complet

Le plan renforce la supervision des économies d’énergie industrielles et l’application de la loi, marquant le passage des inspections irrégulières traditionnelles à une supervision standardisée, basée sur des données et des processus complets.

La supervision future se concentrera sur trois orientations principales : adhérer au respect continu des normes plutôt qu'à la simple rectification des problèmes ; prendre les capacités de comptabilisation, de comptage et de gestion des données des émissions de carbone comme indicateurs d’évaluation de base ; et mettre en œuvre une gestion du cycle de vie complet pour parvenir à une exploitation durable à faible émission de carbone.

L’industrie sidérurgique sera confrontée à une intensité de surveillance sans précédent. De 2026 à 2027, la surveillance nationale des économies d'énergie couvrira entièrement les principales entreprises sidérurgiques, avec des mécanismes d'examen spéciaux pour les entreprises non qualifiées. Les sanctions en cas de non-conformité seront considérablement renforcées, y compris la rectification forcée et la suspension de la production.

Les détails de la supervision seront encore affinés. Les écarts de mesure de l’énergie secondaire, les limites de consommation d’énergie peu claires et les données de production et d’énergie inadaptées deviendront des éléments d’inspection clés. Les entreprises sont tenues de respecter les normes nationales obligatoires en matière d'efficacité énergétique et de s'efforcer d'atteindre les niveaux de référence du secteur pour éviter les risques opérationnels.

Nouvelles contraintes rigides : l’évaluation carbone devient un seuil obligatoire pour les nouveaux projets

Le pays a mis en place un système de gestion du carbone à cinq niveaux couvrant l'évaluation du carbone régional, le contrôle du carbone industriel, la gestion du carbone des entreprises, l'évaluation du carbone des projets et l'empreinte carbone des produits. L’évaluation des émissions de carbone a été officiellement intégrée comme une contrainte rigide pour les projets nouveaux et rénovés à forte consommation d’énergie, exigeantremplacement équivalent ou réduit des émissions de carbone.

Les nouveaux projets sidérurgiques doivent passer avec succès des audits de consommation d’énergie et d’émissions de carbone. L'autorité d'approbation pour l'examen des économies d'énergie a été renforcée et les plans de remplacement des émissions de carbone sont devenus des documents essentiels pour la construction et l'acceptation des projets. Les gouvernements locaux contrôleront strictement les nouveaux apports de carbone, limitant ainsi l’expansion aveugle des capacités à forte teneur en carbone.

À l’heure actuelle, l’absence de normes unifiées d’évaluation du carbone constitue le principal goulot d’étranglement de la supervision industrielle. L'Association chinoise du fer et de l'acier accélère la formulation et la révision des normes nationales en matière de consommation d'énergie, de limites d'émission de carbone et d'évaluation de l'efficacité énergétique-carbone, et compile des directives techniques pour l'évaluation du carbone, jetant ainsi une base standardisée pour la gestion du carbone à l'échelle de l'industrie.

L’empreinte carbone passe d’un élément facultatif à un seuil d’accès au commerce mondial

2026 sera la première année d’allocation différenciée de quotas carbone et de performances substantielles dans l’industrie sidérurgique. Les indicateurs carbone ont été complètement transformés des statistiques numériques en coûts de fonctionnement de base.

La divulgation de l’empreinte carbone des produits et la certification de la chaîne d’approvisionnement verte sont devenues des exigences obligatoires. Les principales entreprises en aval des secteurs de l'automobile, des machines et des équipements ont pris les données sur l'empreinte carbone comme norme de base pour l'accès et l'évaluation des fournisseurs.

L’industrie sidérurgique promeut les déclarations environnementales EPD sur tout le cycle de vie des produits et les normes d’évaluation des aciers à faible teneur en carbone, ce qui accélère la transformation des normes de groupes industriels en normes nationales. Les produits sidérurgiques à faible teneur en carbone et traçables deviendront à l’avenir le cœur de la compétitivité du commerce mondial de l’acier.

Objectif de 300 millions de tonnes de ferraille : stimuler la transformation à faible émission de carbone par procédés courts

Le plan fixe un objectif clair de 300 millions de tonnes de volume annuel de recyclage de ferraille d'acier d'ici 2030. Cet objectif est formulé sur la base de la croissance du stock d'acier national, de la croissance de la demande de fabrication d'acier avec fours électriques et de la tendance au développement de l'économie circulaire, libérant un signal politique clair de promotion vigoureuse du recyclage des ressources en acier.

L’État orientera les ressources en ferraille d’acier et en énergie verte vers les entreprises de fabrication d’acier à fours électriques à processus court, réduisant ainsi efficacement la dépendance à l’égard du minerai de fer importé et réduisant les émissions industrielles de carbone. La politique soutient une coopération approfondie entre les aciéries et les entreprises de traitement de la ferraille pour construire une chaîne industrielle intégrée de recyclage, de traitement et de distribution de la ferraille, et améliorer la stabilité et la qualité des matières premières recyclées.

En termes de ressources étrangères, le pays adhère à l'objectif de zéro déchet solide et ouvre de manière ordonnée le canal d'importation de matières premières en acier recyclé de haute qualité, aidant ainsi les entreprises sidérurgiques nationales à enrichir l'approvisionnement en matières premières et à optimiser la structure des coûts.

Construction d’usines zéro carbone : double voie d’optimisation des processus longs et d’innovation des processus courts

Le plan propose de cultiver 500 usines zéro carbone reproductibles dans tout le pays d’ici 2030. Les experts ont déclaré que la combinaison deconnexion directe à l’énergie verte et production d’acier à procédés courts avec four électrique à ferraille complètesera la voie de transformation zéro carbone la plus réalisable pour l’industrie sidérurgique.

L’orientation des ressources politiques vers la production d’acier à processus court ne signifie pas l’abandon de la production d’acier dans les hauts fourneaux à processus long. L’État soutient le développement coordonné de plusieurs technologies à faible émission de carbone, notamment l’enrichissement en hydrogène dans les hauts fourneaux, l’enrichissement en oxygène et la transformation du cycle du carbone, formant ainsi un système technologique diversifié à faible émission de carbone.

Outre la transformation zéro carbone d’une seule usine, les entreprises sidérurgiques joueront un rôle central dans le couplage industriel régional. En s’appuyant sur la chaleur résiduelle, la pression résiduelle, le recyclage des gaz et l’utilisation collaborative des déchets solides, les aciéries peuvent fournir de l’énergie et des matières premières à faible émission de carbone aux industries en aval, favorisant ainsi la décarbonation coordonnée de l’ensemble de la chaîne industrielle.

La concurrence industrielle entre dans l’ère de la concurrence globale à faibles émissions de carbone

Les experts du secteur ont conclu que le 15e plan quinquennal marque une nouvelle étape pour l'industrie sidérurgique, passant d'uneéconomie d'énergie uniqueàéconomie d’énergie et réduction des émissions de carbone équilibrées. La future concurrence dans l’industrie sidérurgique ne se limitera plus à la production, aux coûts et à la part de marché, mais se concentrera sur la capacité de transformation à faible émission de carbone et le niveau de gestion du carbone.

Les entreprises qui prennent les devants dans l'optimisation des processus, la construction du système carbone et la mise à niveau des produits écologiques occuperont une position dominante dans la concurrence sur le marché mondial et dans le développement durable.